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行政復議調查制度
  來源:行政復議處   時間:2015-04-16 11:28:15

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行政復議調查規則

   

    第一條 為了規范行政復議調查程序,合法、公正、及時審理行政復議案件,根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》的規定,結合本辦工作實際,制定本規則。

    第二條 本辦審理省政府受理的行政復議案件,進行行政復議調查活動適用本規則。

    第三條  本辦具體承辦行政復議案件審理的工作人員是本規則規定的調查人員。

第四條 行政復議調查活動的目的在于查明原行政行為是否合法和適當。調查活動應當圍繞原行政行為所依據的事實和證據進行,調查人員應當遵守本規則規定的調查方法。

第五條 進行調查活動應當有兩名調查人員參加,開展調查活動時應當出示工作證件,表明身份。

第六條 調查人員可以根據需要采取下列調查手段和方式開展調查活動:

    (一)向有關公民、法人或者其他組織查閱或者復制有關文書資料和檔案;

    (二)實地勘查或者現場勘驗;

    (三)詢問有關當事人或者證人;

    (四)核對或者核實有關證據;

    (五)經批準組織當事人和有關人員舉行聽證;

    (六)對專門性、技術性事項委托法定機構進行鑒定或者檢驗;

    (七)其他必要的調查手段和方式。

第七條 開展調查活動應當制作調查筆錄。調查筆錄應當載明調查人、記錄人、調查時間、調查地點、被調查人的基本情況、調查內容等。調查筆錄由被調查人員核對無誤后簽字確認。

調查人員在聽取當事人陳述、申辯和意見以及聽取或核實證人證言前,應當做好有關準備工作,審查有關材料,理清爭議焦點,列出調查提綱。在聽取當事人陳述、申辯和意見以及聽取或者核實證人證言時,調查人員可以要求當事人、證人就行政爭議事項或者需要核實的問題作補充陳述,并制作筆錄,由當事人、證人簽名或者蓋章。

    第八條 進行現場勘驗應當制作勘驗筆錄,載明勘驗的時間、地點、勘驗人、勘驗內容、在場人員等,并由勘驗人、參加人簽名或者蓋章。

    第九條 對專門性、技術性事項需要鑒定或檢驗的,由調查人員提出具體意見,經處長審核后報辦分管負責人審批。經審批同意的調查事項,調查人員人應當制作《鑒定委托書》或《檢驗委托書》并附送需要鑒定的物品或材料,委托法定機構進行鑒定或者檢驗。

    第十條 調查人員不得委托被申請人或者被申請人的下屬部門、機構開展調查活動。但是上述部門、機構可以配合調查人員開展調查活動或者對答辯期內提供的證據材料等作出說明。

第十一條 調查人員認為證據材料可能滅失或者以后難以取得的,可以根據具體情況采取拍照、錄音、錄像、復制等保全措施。

調查人員在查閱相關資料時,對摘抄件或者復印件應當由被查閱的組織或者單位加蓋印章,并由調查人員署名和注明摘抄或者復印日期。

    第十二條 調查人員在調查中需要舉行聽證的,按照《河南省人民政府法制辦公室行政復議聽證規則》的規定執行。

第十三條 調查活動結束后,調查人員應當及時向處長報告情況,并妥善保管有關證據,防止丟失和損毀。

第十四條  本規則自發布之日起施行。

 


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